Аккредитация и аттестация 2025. Спрашивали? Отвечаем!

В 2025 году у многих фармацевтов и провизоров заканчиваются сертификаты, а процедура аккредитации, которая пришла им на смену, является обязательной для дальнейшей работы в отрасли. Ранее КС подробно освещал вопросы, связанные с основными требованиями и процедурой прохождения аттестации и аккредитации специалистов, а также акцентировал внимание на возможных проблемах, с которыми могут столкнуться специалисты (здесь и здесь).

Эта тема — одна из наиболее актуальных в профессиональной среде, а в нестандартной ситуации фармацевт практически остаётся один на один с проблемой подтверждения своей квалификации или определения соответствия готовности к осуществлению профессиональной деятельности.

В феврале на платформе КС прошёл вебинар «Аттестация и аккредитация фармспециалистов в 2025 году: порядок, документы, личный кабинет в ФРМР». Предлагаем вашему вниманию ответы на интересные вопросы участников вебинара, которые подготовила наш эксперт: Лариса Ивановна Гарбузова — к.ф.н., доцент кафедры внутренних болезней, нефрологии, общей и клинической фармакологии с курсом фармации СЗГМУ им. И. И. Мечникова. Надеемся, что представленные в этой статье кейсы помогут нашим читателям успешно пройти необходимые процедуры, чтобы соответствовать требованиям действующего законодательства.

I. Вопросы о прохождении аттестации

Вопрос. У меня большой стаж работы и отчёт, соответствующий 1 квалификационной категории. Могу ли я получить аттестацию сразу на 1 категорию, минуя 2 категорию?

Ответ. Такая возможность есть: если стаж позволяет, можно подавать документы на более высокую категорию, минуя предыдущие. Ни в одном нормативном документе не сказано, что получение категорий обязательно должно проходить последовательно (со второй — на первую, с первой — на высшую).

Вопрос. У специалиста — высшая квалификационная категория. Потеряет ли он право на доплату за категорию при переводе на рядовую должность «провизор»?

Ответ. Необходимо выяснить, как во внутренних нормативных документах вашей организации зафиксированы условия системы оплаты труда: за что именно предусмотрена доплата за категорию. Если указано, что доплата предусмотрена только за работу по соответствующей специальности, то, скорее всего, при переводе на рядовую должность сотрудник действительно потеряет доплату за высшую квалификационную категорию.

Вопрос. Если сейчас пройти аттестацию, а в конце 2025 года должность «провизор-технолог» уберут (согласно приказу Минздрава России от 04.12.2023 № 649н), то и категория обнулится?

Ответ. Мы не знаем, уберут ли должность провизор-технолог в конце этого года. Сначала нужно дождаться утверждения новой Номенклатуры должностей, чтобы понять, что именно Минздрав планирует в отношении специальности «Фармацевтическая технология» и должности «провизор-технолог».

Вопрос. За какой период до окончания действия квалификационной категории необходимо подавать документы на аттестацию (на подтверждение категории)?

Ответ. В пункте 37 Приказа Минздрава от 31 августа 2023 г. № 458н указано: «Специалист, имеющий присвоенную квалификационную категорию, представляет документы в адрес аттестационной комиссии не позднее девяноста одного рабочего дня до окончания её срока действия.

В случае направления документов посредством Единого портала специалист, имеющий присвоенную квалификационную категорию, представляет документы в адрес аттестационной комиссии не позднее сорока пяти рабочих дней до окончания её срока действия.

В случае непредставления документов специалистом либо его представителем по уважительной причине в указанный срок аттестация может быть проведена позднее даты окончания срока действия имеющейся квалификационной категории».

II. Вопросы о прохождении аккредитации

1. Общие вопросы о прохождении аккредитации

Вопрос. Когда заканчивается действие сертификата, нужно проходить первичную или периодическую аккредитацию?

Ответ. Если у вас есть действующий сертификат, действие которого заканчивается, нужно проходить периодическую аккредитацию. Первичную проходят выпускники вуза / колледжа / техникума, первичную специализированную — после ординатуры или после программ профессиональной переподготовки.

Вопрос. Если документы на прохождение аккредитации подали за 1 месяц до окончания сертификата, какой результат будет?

Ответ. Ничего страшного. Рекомендации от ФАЦ подавать документы за 3 месяца до истечения срока действия сертификата сделаны в наших же интересах, чтобы, при наличии каких‑то проблем с документами, можно было исправить замечания и повторно подать пакет документов. Единственная опасность в вашем случае состоит в том, что ФАЦ может затянуть процесс рассмотрения пакета документов и поставить их рассмотрение не на ближайшее заседание аккредитационной комиссии, а на следующий месяц. Т.е. может быть задержка с получением аккредитации и, если сертификат к тому моменту уже истечёт, руководство аптекой должно отстранить сотрудника от работы.

2. Наименование должности в трудовой книжке

Вопрос. В трудовой книжке указана должность «Заведующая складом — руководитель приёмного отдела склада оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения». Нужно ли её изменить на «Заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами» в соответствии с Профстандартом?

Ответ. Дело не в формулировке должности в Профстандарте, а в Номенклатуре должностей. ФАЦ может отказать с формулировкой: «Привести наименование должности в соответствие с Номенклатурой должностей» (Приказ Минздрава РФ от 02.05.2023 № 205Н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников»). Поэтому имеет смысл внести изменения в штатном расписании и трудовой книжке заранее.

Вопрос. В моей электронной трудовой книжке во второй части (до 31.12.2019 г.) не указана должность. В первой части — с 31.12.2019 г. по настоящее время — должность указана. Можно ли в таком виде прилагать к заявлению на аккредитацию выписку из электронной книжки?

Ответ. В электронных трудовых книжках данные по месту работы до 2020 года фиксировались без указания должности. Если для подтверждения стажа будут нужны данные до 2020 года с указанием должности, вам необходимо приложить к пакету документов копию бумажной трудовой книжки.

Вопрос. Работаю в больничной аптеке. В ФРМР за последние пять лет отражены должности: «Заместитель заведующего аптечной организацией» и «Заведующий аптечной организацией». По трудовой книжке (бумажный вариант): «Заместитель заведующего аптекой — провизор» и «Заведующий аптекой — провизор». Является ли данное расхождение критичным, пройду ли я периодическую аккредитацию?

Ответ. Из-за расхождений в указании должностей может быть отказ со стороны ФАЦ. Необходимо привести наименование должности в соответствие с Номенклатурой должностей.

Вопрос. В моей трудовой книжке сделана запись: «Заведующая аптечным пунктом». Нужно ли менять запись на «Заведующая аптечной организацией»? Аккредитация будет в 2025 году.

Ответ. Если аптечный пункт — это отдельная аптечная организация, то необходимо поменять запись на «Заведующая аптечной организацией», через тире можно добавить: «аптечный пункт». Если аптечный пункт является структурным подразделением аптечной организации, то должность должна звучать: «Заведующая структурным подразделением аптечной организации», через тире можно добавить: «аптечный пункт». Если это одна самостоятельная аптека, тогда запись должна быть: «Заведующая аптечной организацией». По Номенклатуре должностей нет такой должности, как «Заведующая аптечным пунктом».

Вопрос. Возможно ли пройти аккредитацию провизору с сертификатом «Фармацевтическая технология»? В трудовой книжке есть запись «Провизор», принята на работу в 2013 году.

Ответ. К сожалению, пока не изменятся квалификационные требования, нет шансов пройти аккредитацию с должностью «провизор» по специальности «Фармацевтическая технология».

Вопрос. Имею сертификат по «Управлению и экономике фармации», работаю в оптовом звене, должность в трудовой книжке — «Специалист по претензиям — провизор». Будут ли сложности при прохождении аккредитации?

Ответ. Поскольку в трудовой книжке у вас указано слово «провизор», не должно быть сложностей при прохождении аккредитации. Но всё‑таки было бы лучше, если бы в наименовании должности «провизор» стоял перед «специалистом по претензиям».

Вопрос. Могу ли я пройти аккредитацию по «Управлению и экономике фармации», если я работаю начальником отдела организации лекарственного обеспечения аптечной организации?

Ответ. Вы являетесь начальником структурного подразделения, проблем при прохождении аккредитации в связи со специальностью и занимаемой должностью возникнуть не должно.

Вопрос. Работаю на фармацевтическом предприятии, должность — руководитель по качеству, уполномоченное лицо по качеству. Является ли эта должность продолжением фармацевтического стажа? До этого работала в аптеке провизором 9 лет.

Ответ. Фармацевтической должности «Уполномоченного по качеству» в Номенклатуре должностей нет. Для продолжения фармацевтического стажа необходимо соответствие должности Приказу Минздрава № 205н.

Вопрос. С 2012 года работаю на должности «провизор», имею сертификат по специальности «Провизор-технолог». В ноябре этого года необходимо проходить аккредитацию. По какой специальности подавать документы: «Провизор-технолог» или «Фармация»?

Ответ. Нужно дождаться проекта нового приказа Минздрава о Номенклатуре должностей. Если в документ будут внесены все необходимые правки и будет учтено мнение фармсообщества, возможно, в ноябре вы сможете с сертификатом по специальности «Фармацевтическая технология» пройти аккредитацию, даже если Вы работаете провизором. Если же в новой Номенклатуре должностей ничего не изменится, для прохождения аккредитации по специальности «Фармацевтическая технология» необходимо, чтобы ваша должность в трудовой книжке была указана как «провизор-технолог».

Вопрос. У нашего ЛПУ есть лицензия на фармацевтическую деятельность. В штатном расписании и ФРМР моя должность указана как «провизор», а функционал соответствует должности заведующего. Как быть при подаче документов на аккредитацию?

Ответ. Название должности должно отражать выполняемый трудовой функционал. Непонятно, почему должность указана, как «провизор», возможно, аптека не выделена в качестве структурного подразделения ЛПУ. Необходимо разбираться с документами и зафиксировать должность в соответствии с требованиями.

Вопрос. «Генеральный директор аптечной организации, провизор» будет допущен к аккредитации?

Ответ. Хотя в Номенклатуре должностей не указана такая должность, как «Генеральный директор», проблем с прохождением аккредитации не должно возникнуть. На практике не встречались случаи, когда генеральным директорам аптечных организаций отказывали в аккредитации на основании наименования должности.

Вопрос. Как внести в ФРМР заведующего аптекой: «Заведующий аптечной организацией» или «Заведующий отделом структурного подразделения аптечной организации»? Мы — аптечная сеть из 10 аптек.

Ответ. Когда в ФРМО вносились сведения об аптечной организации, там же были внесены сведения о структуре данной организации. Если каждая аптека является структурным подразделением аптечной организации, тогда заведующий каждой аптекой является заведующим структурным подразделением аптечной организации — такая должность есть в Номенклатуре должностей.

Вопрос. В трудовой книжке есть запись: «Заведующий складом оптовой торговли лекарственными средствами, провизор». «Провизор» внести рекомендовали инспекторы Росздравнадзора при проверке. Следует ли теперь удалять запись «провизор» (через запятую в должности)?

Ответ. Удалять запись «провизор» (через запятую в должности) нет необходимости, такое наименование должности не помешает прохождению аккредитации.

Вопрос. Работаю в поликлинике с 2002 года в должности «Заведующий аптекой — провизор». С 2020 года в ФРМР была изменена должность с «Заведующий аптечной организацией» на «Провизор». В трудовой книжке и штатном расписании должность «Заведующий аптекой — провизор» и по настоящее время. В этом году нужно проходить периодическую аккредитацию, смогу ли я её пройти?

Ответ. Потребуйте у работодателя, чтобы он внёс в ФРМР изменения в наименовании должности. Если не получится скорректировать на вашу текущую должность, то хотя бы пусть внесут изменения по пункту 3.3. Номенклатуры должностей: как «Заведующий структурным подразделением медицинской организации».

3. Трудовой стаж

Вопрос. Подаю документы на аккредитацию по «Управлению и экономике фармации», т. к. у меня сертификат специалиста по «УЭФ», ординатуры и интернатуры нет. Приказ Минздрава от 3 августа 2012 г. № 66н предполагает наличие непрерывного стажа практической работы по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности. Какая специальность подразумевается под «соответствующей»? В моём случае по какой специальности нужен стаж?

Ответ. У вас должен быть стаж по той специальности, по которой вы подаёте документы на аккредитацию и по которой у вас есть действующий сертификат.

Вопрос. Непрерывный стаж работы более 10 лет учитывается только за последний период деятельности, после получения сертификата в 2020 году, или будет учитываться непрерывная работа более 10 лет за предыдущие годы?

Ответ. На момент подачи документов не обязателен непрерывный стаж 10 лет.

Вопрос. Как подтвердить стаж индивидуальному предпринимателю?

Ответ. Вам необходимо предоставить выписку из реестра лицензий на осуществление индивидуальным предпринимателем фармацевтической деятельности, дата выдачи которой подтверждает, что Вы занимаетесь фармацевтической деятельностью определённое количество лет.

Вопрос. Если в ФРМР отсутствуют данные о занимаемой должности и стаже, как внести эти данные? Только работодатель может их внести?

Ответ. Данные в ФРМР вносит только представитель работодателя, причём только сведения по текущему месту работы. Никто не обязывает работодателя вносить данные о предыдущих местах работы сотрудника. Если необходимо подтвердить стаж по предыдущим местам работы, не отражённым в ФРМР, мы предоставляем в ФАЦ копию трудовой книжки либо выписку из электронной трудовой книжки.

Вопрос. При совмещении должностей нужно ли в Личном кабинете ФРМР делать новое личное дело или возможно редактирование имеющегося?

Ответ. В Личном кабинете ФРМР самому сотруднику не нужно ничего вносить. Когда работодатель вносит сведения о работнике в ФРМР, там есть опция «отметить совмещение». В этом случае информация о совмещении обновится в карточке сотрудника.

Вопрос. В ФРМР у меня внесены два сертификата: «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» и «Фармацевтическая технология». Основная должность — «провизор-аналитик», по внутреннему совместительству работаю провизором-технологом в течение 1 месяца. Достаточно ли для аккредитации по «Фармтехнологии» диплома об образовании, сертификата по специальности «Фармацевтическая технология» (сертификат по «Фармтехнологии» подтверждала дважды), записи в трудовой книжке (официально подтверждённый стаж — 1 месяц)? Или нужен ещё диплом о профессиональной переподготовке?

Ответ. Подтверждённого стажа 1 месяц по должности «провизор-технолог» хватает для прохождения аккредитации по «Фармацевтической технологии».

Вопрос. У меня сертификат «Управление и экономика фармации», а должность — «провизор». Стажа работы по УЭФ нет. Указывать стаж по занимаемой должности?

Ответ. С сертификатом УЭФ Вы можете занимать должность провизора. Стаж указываете провизорский, отчёт будете писать по должности «провизор».

4. Образование, повышение квалификации и профессиональная переподготовка

Вопрос. В личном кабинете ФРМР напротив диплома высвечивается красный крестик и комментарий «Не найден в ФИС ФРДО». В ФРДО сведения о дипломе есть, я проверила. Писала в тех. поддержку ФРМР, они сослались на ФРДО, там отправили обратно в Ситуационный центр. Кто может помочь в данном вопросе?

Ответ. Сведения о том, найден или не найден в ФИС ФРДО документ о высшем образовании, должны отображаться в Личном кабинете ФРМР, однако зачастую они отображаются некорректно. У многих пользователей наблюдаются схожие ошибки с комментарием об отсутствии информации о дипломе в ФИС ФРДО. Необходимо вручную проверить на сайте ФИС ФРДО, что дипломы и удостоверения там есть (как в вашем случае). Чтобы не тратить нервы на исправление технических проблем, возникших на стороне ФРМР, просто приложите сканы документов об образовании к заявлению на прохождение аккредитации.

Вопрос. Может ли пройти аккредитацию медработник, имеющий диплом медсёстры, диплом профпереподготовки по специальности «Фармация» и сертификат специалиста, полученный в 2020 году? По специальности в аптеке работает с 2020 года.

Ответ. Медицинский работник, который имеет базовое медицинское образование (диплом медсёстры) и диплом о профпереподготовке по специальности «Фармация», имеет право заниматься розничной реализацией лекарственных препаратов в медицинских организациях в населённых пунктах, где нет аптек (ФАП, сельские амбулатории, структурные подразделения медицинских организаций). Он имеет право в таких медицинских организациях отпускать препараты (в т. ч. по рецептам), но при этом не является фармацевтическим специалистом, не может работать в обычной аптеке на фармацевтической должности и не может проходить аккредитацию как фармспециалист. Чтобы заниматься фармацевтической деятельностью, нужно иметь базовое фармацевтическое образование. Если такой сотрудник работает в аптеке на должности фармацевта — это является нарушением требований законодательства.

Вопрос. У меня диплом провизора от 2016 г. и интернатура по «Фармацевтической технологии» в 2017 г. Стаж технолога — с 2017 г. Переподготовка по «Управлению и экономике фармации» пройдена в декабре 2019 г. Стаж по УЭФ — с октября 2024 г. Не могу пройти периодическую аккредитацию по УЭФ. Приходят отказы со словами, что я вообще не имела права проходить переподготовку в 2019 г., ссылаясь на Приказ 707н. Переподготовку проходила в должности технолога. На сегодняшний день рекомендуют повторно пройти переподготовку и первичную аккредитацию, ссылаясь на Приказ 206н. Так ли это?

Ответ. В ныне недействующем Приказе Минздрава от 08.10.2015 № 707н было положение, в соответствии с которым можно пройти переподготовку по УЭФ через профессиональную переподготовку, если специалист занимает руководящую должность и его направила на переподготовку организация. Поскольку на момент переподготовки по УЭФ в 2019 году Вы занимали должность технолога, то формально ФАЦ прав. К сожалению, Вы не сможете пройти периодическую аккредитацию по УЭФ при указанных обстоятельствах.

Вопрос. Сотрудник прошёл повышение квалификации (144 часа) в образовательной организации, получил свидетельство о повышении квалификации, но в Личном кабинете портала НМФО (edu.rosminzdrav.ru) не отображаются эти 144 часа. Могут ли возникнуть сложности в прохождении периодической аккредитации?

Ответ. В Личном кабинете портала НМФО курсы повышения квалификации могут не отображаться, если:

• курсы не аккредитованы на портале НМФО. Это не нарушение. В этом случае к пакету документов необходимо приложить скан удостоверения о повышении квалификации;
• курсы аккредитованы на портале, но не отображаются по какой‑то технической причине на стороне портала (например, не синхронизировались данные между Личными кабинетами ФРМР и НМФО). В этом случае можете связаться с техподдержкой портала и выяснить причину, по которой в Личном кабинете не отображается нужная информация. Чтобы не терять время до исправления технической ошибки, также советуем приложить скан удостоверения о повышении квалификации к пакету документов, который направляется в ФАЦ.

Вопрос. У меня диплом 1990 года, интернатура отражена только в трудовой книжке — «провизор-интерн». Этого достаточно для прохождения аккредитации?

Ответ. Если интернатура отражена в трудовой книжке — это отлично. Главный вопрос: что у вас со стажем по соответствующей специальности? Если стажа достаточно, проблем с прохождением аккредитации не должно возникнуть.

5. Копии подтверждающих документов

Вопрос. У сотрудника — электронная трудовая книжка. Надо ли её распечатывать, заверять и прикладывать к пакету документов на аккредитацию?

Ответ. Для прохождения аккредитации достаточно подать выписку из электронной трудовой книжки. На выписке будет стоять усиленная квалифицированная электронная подпись ведомства. Заверять распечатанную выписку не нужно.

Вопрос. Как заверить копию документа надлежащим образом, если планирую подавать документы на аккредитацию по почте? Обязательно требуется нотариальная заверка?

Ответ. Если Вы работаете, копии документов заверяете в отделе кадров. Если не работаете, придётся заверять копии у нотариуса. Копии ряда документов можете заверить в той организации, которая их выдала: например, заверить копию диплома может образовательная организация, выдавшая диплом.

6. Отчёт о профессиональной деятельности

Вопрос. У меня сертификат специалиста по «Управлению и экономике фармации», последние 8 месяцев работаю заместителем заведующей аптекой, до этого 4 года — медицинским представителем. Что необходимо указывать в отчёте о профессиональной деятельности для прохождения аккредитации?

Ответ. Необходимо понимание, кем Вы работали до должности медицинского представителя, т. к. важно, есть ли перерыв стажа 5 лет. Медицинский представитель — не фармацевтическая должность, поэтому её не нужно указывать в отчёте о профессиональной деятельности. Напоминаем, что при перерыве профессионального стажа более 5 лет необходимо пройти профессиональную переподготовку и после неё — первичную специализированную аккредитацию.

Вопрос. Как согласовать отчёт о профессиональной деятельности директору аптечной организации?

Ответ. Директору аптечной организации можно не согласовывать отчёт: его можно подать либо без согласования, либо согласовать в органах здравоохранения того субъекта Федерации, где находится аптечная организация.

Вопрос. При составлении отчёта для прохождения периодической аккредитации указывается «стаж работы по специальности». Что в данном случае имеется ввиду? Стаж по специальности по диплому? По какому: по основному о высшем образовании («Фармация», провизор) или по диплому о переподготовке («Управление и экономика фармации»)? Или стаж по занимаемой должности («Заместитель заведующего аптекой» и «Заведующий аптекой»)?

Ответ. Стаж работы по специальности указывается по конкретной провизорской специальности, по которой Вы подаёте документы на аккредитацию.

Вопрос. Я занимаю должность «Заведующей аптекой». У меня директор не имеет фармацевтического образования. Могу ли я отправить несогласованный отчёт?

Ответ. Неважно, имеет ли директор фармацевтическое образование, он должен в любом случае согласовать ваш отчёт. Не будучи фармспециалистом, он не сможет сделать это в электронном виде, но может согласовать отчёт в бумажном варианте. Если же отчёт не будет согласован директором, от него необходимо получить мотивированный отказ в согласовании отчёта.

Уважаемые читатели КС, редакция «Катрен-Стиль» стремится готовить вебинары на самые актуальные темы отрасли. Следите за обновлением расписания наших бесплатных вебинаров в разделе «Вебинары» на сейте. Ваши предложения по темам вебинаров направляйте, пожалуйста, на адрес редакции: redaktor@katren.ru.